ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУШАНИЙ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ОТРАСЛЕВОГО УЩЕРБА

Приказ Государственного комитета КНР по экономике и торговле

№44

Настоящим публикуются «Правила проведения слушаний по определению отраслевого ущерба», рассмотренные и принятые Государственным комитетом КНР по экономике и торговле, которые вступают в силу с 15 января 2003 года.

Правила проведения слушаний

по определению отраслевого ущерба

Статья 1

Данные «Правила» разработаны в целях упорядочения процесса проведения слушаний по определению отраслевого ущерба, защиты законных интересов участников слушаний и в соответствии с «Положениями КНР об антидемпинговых мерах», «Положениями КНР об антидотационных мерах» и «Положениями о защитных мерах».

Статья 2

Данные «Правила» применяются в отношении слушаний, проводимых в ходе расследований Госкомитета КНР по экономике и торговле по вопросам применения антидемпинговых, антидотационных и защитных мер.

Статья 3

За проведение слушаний отвечает Управление по определению отраслевого ущерба Госкомитета КНР по экономике и торговле.

Статья 4

Слушания проводятся на принципах открытости, беспристрастности и справедливости. Все слушания, за исключением случаев, связанных с государственной или коммерческой тайной, проводятся публично.

Статья 5

Слушания проводятся по требованию истцов, ответчиков в расследованиях по вопросам применения антидемпинговых, антидотационных и защитных мер, а также других заинтересованных сторон, обращающихся в Госкомитет КНР по экономике и торговле относительно установления отраслевого ущерба и его причин, либо в случаях, когда Госкомитет КНР по экономике и торговле считает это необходимым.

Статья 6

В случаях, когда слушания проводятся по требованию истцов, ответчиков в расследованиях по вопросам применения антидемпинговых, антидотационных и защитных мер, а также других заинтересованных сторон, должна быть подана письменная заявка в Госкомитет КНР по экономике и торговле о проведении слушаний.

В заявке должны быть отражены такие пункты, как имя истца, адрес, контактное лицо и способ связи с ним, предмет заявки, а также факты и причины, являющиеся основанием для нее.

Статья 7

Госкомитет КНР по экономике и торговле организует слушания и за 20 дней до проведения заседания информирует заинтересованные стороны в форме уведомления или письменного извещения о решении провести заседание, содержании слушаний, их времени и месте и соответствующих требованиях.

Статья 8

Заинтересованные стороны должны в течение 15 дней с даты публикации уведомления о проведении слушаний или письменного извещения в установленном порядке зарегистрироваться в Госкомитете КНР по экономике и торговле, подать тезисы своих выступлений на слушаниях и соответствующие подтверждающие материалы на общепринятом языке в 10 подлинных экземплярах.

Статья 9

В слушаниях участвуют истцы, ответчики в расследованиях по вопросам применения антидемпинговых, антидотационных и защитных мер, а также другие заинтересованные стороны, зарегистрировавшиеся в Госкомитете КНР по экономике и торговле.

Статья 10

В случае уважительной причины участники слушаний могут за 10 дней до проведения заседания подать заявку о перенесении даты слушаний на более поздний срок; решение о перенесении даты утверждается Госкомитетом КНР по экономике и торговле.

Статья 11

Обычно в качестве ведущих в слушаниях выступают от 3 до 5 человек, один из которых является главным ведущим слушаний.

Статья 12

Ведущий слушаний должен по собственной инициативе взять отвод, либо любая из заинтересованных сторон имеет право подать заявление о его отводе при наличии одного из следующих обстоятельств:

I.                   если ведущий состоит в близких родственных связях с законным представителем заинтересованной стороны данного дела или с агентом, уполномоченным заинтересованной стороной;

II.                если он является заинтересованной стороной в данном деле;

III.             если он состоит с заинтересованными сторонами данного дела в иных связях, способных повлиять на ход слушаний.

Подача заявления заинтересованной стороной об отводе ведущего слушаний должна осуществляться в письменной форме с указанием причины. Вопрос об отводе ведущего решается Госкомитетом КНР по экономике и торговле.

Статья 13

Ведущий слушаний обладает следующими служебными правами:

-ведет заседание;

-удостоверяет личности участников слушаний и статус их агентов (уполномоченных лиц);

-задает вопросы участникам слушаний;

-решает вопрос о возможности для участников слушаний подачи дополнительных документов и о рассмотрении уже поданных документов;

-решает вопрос о приостановке, продлении или прекращении слушаний;

-следит за соблюдением порядка проведения слушаний, применяет меры предупреждения или пресечения к нарушителям дисциплины;

-занимается другими вопросами, возникающими в ходе слушаний.

Статья 14

Участники дела могут присутствовать на слушаниях через своих законных представителей или главное ответственное лицо, а также могут поручить агенту участвовать в слушаниях. В случае участия агентов необходимо при регистрации подать в Госкомитет КНР по экономике и торговле доверенность, предоставляющую право участия в слушаниях.

Статья 15

Участники слушаний должны исполнять следующие обязанности:

-вовремя прибывать в назначенное для проведения заседания место;

-соблюдать в ходе слушаний дисциплину, подчиняться распоряжениям ведущих слушаний;

-правдиво отвечать на вопросы ведущих слушаний;

-нести ответственность за доказательность отстаиваемой позиции.

Статья 16

Перед началом заседания ведущие слушаний должны проверить личности участников и статус их агентов, огласить дисциплинарные требования, известить о правах и обязанностях участников слушаний.

Статья 17

Слушания проводятся в следующем порядке:

1) главный ведущий объявляет о начале заседания, излагает краткое содержание дела;

2) истец излагает факты и причины, по которым требовалось проведение слушаний;

3) участники слушаний излагают свои позиции;

4) окончательные выступления участников слушаний;

5) главный ведущий объявляет об окончании слушаний.

Статья 18

Органы, ведущие расследование по вопросам применения антидемпинговых, антидотационных, защитных мер и отраслевого ущерба, должны в ходе слушаний собирать информацию и дать возможность изложения мнения и предъявления документальных материалов всем заинтересованным сторонам.

Статья 19

В ходе слушаний должен вестись протокол, который заверяется подписями или печатями участников слушаний. В случае, если кто-либо из участников слушаний отказывается заверять протокол, ведущие слушаний должны оговорить это в протоколе.

Статья 20

Все устные выступления, сделанные участниками в ходе заседания, а также соответствующие дополнительные документы должны в течение 10 дней с даты окончания слушаний быть в письменной форме поданы в Госкомитет КНР по экономике и торговле.

Статья 21

Слушания приостанавливаются в случае наличия одного из следующих обстоятельств:

IV.            истец в силу форс-мажорных обстоятельств не может принять участие в слушаниях;

V.               при наличии иных обстоятельств для приостановки слушаний.

Статья 22

После устранения причины приостановки слушаний, заседание должно быть продолжено.

Статья 23

Слушания прекращаются при наличии одного из следующих обстоятельств:

-если истец отозвал свое заявление;

-если расследование по вопросам применения антидемпинговых, антидотационных и защитных мер завершено;

-при иных обстоятельствах для прекращения слушаний.

Статья 24

При наличии обстоятельств, указанных в ст. 21 и ст. 23, для приостановки или прекращения слушаний, решение об этом до назначения ведущих слушаний принимается Госкомитетом КНР по экономике и торговле, а после их назначения принимается ведущими в согласованном порядке.

Статья 25

За толкование данных «Правил» отвечает Госкомитет КНР по экономике и торговле.

Статья 26

Данные «Правила» вступают в силу с 15 января 2003 года. С этой даты прекращают свое действие «Правила проведения Государственным комитетом Китайской Народной Республики слушаний по определению отраслевого ущерба» от 27 октября 1999 года.

(Источник информации: Посольство и Торгпредство РФ в КНР )